Теоретични основи на данъка
I. Същност на данъка – той е едно законосъобразно, задължително, принудително и безвъзмездно плащане на физическите и юридическите лица в полза на държавата. Той
е част от доходите на физическите и юридическите лица, които те предоставят в ползва на държавата.
II. Теория на данъка
- Осигурителна теория - според нея държавата е висша форма на управление
- Жертвена теория - според нея без държавата животът е невъзможен
- Еквивалентна теория - според нея платеца получава административни услуги и трябва да плаща за тях ( еквивалентно)
III. Функции на данъка:
- Фискална функция - осигурява на необходимите финансови средства на държавата.
- Социална функция - преразпределение на акумулиране на част от доходите на лицата с оглед решаване на определени социални проблеми
- Икономическа функция - преразпределение и акумулиране на част от доходите на лицата с цел решаването (осъществяването) на икономическата политика на страната
- Контролна функция - чрез нея се осъществява контрол върху елементите на данъчното облагане
- Елементи на дохода:
- Предмет (обект) на данъка- всичко онова към което е насочено данъчното облагане (имущество, определени стопански дейности и обороти)
- Субект (платец) на данъка – това е лицето, което формално е задължено да плати данъка по сметки на бюджета
- Данъчен носител – лицето (физическо или юридическо), което в действителност понася данъчното задължение, независимо от това дали е било или не е платец на данъка.
- Данъчен мащаб – определено качество или белег на предмета към който е насочено данъчното облагане
- Данъчна единица – конкретна част от мащаба на данъка върху която се определя размерът му
- Данъчна основа – броят на облагаемите данъчни единици върху които се изчислява данъчното задължение
- Данъчен размер – размерът на данъка с който се облага една данъчна единица
- Данъчно задължение – произведението на данъчната основа и данъчният размер
- Принципи на данъчното облагане:
- Равномерност на данъка
- Определеност на данъка
- Удобство на данъка
- Евтиност (Рентабилност) на данъка
- Начини за облагане с данъци:
- Поголовно облагане с данъци – при този начин на облагане всяко физическо лице навършило определена възраст се облага еднократно с един и същ размер данък, независимо от неговото имотно и финансово състояние
- Пропорционално облагане с данъци – при него данъкът остава един и същ независимо от измененията на облагаемата (данъчната) основа, а данъчното задължение нараства пропорционално спрямо измененията в облагаемата основа
- Прогресивно облагане – при него размерът на данъка се изменя по една предварително определена прогресия, а данъчното задължение нараства прогресивно спрямо нарастването на данъчната основа
- Начини и техники за събиране на данъците:
- Откупна система за събиране на данъците – при нея определени богати лица срещу заплащане получават правото да събират данъците от населението
- Събиране на данъци чрез нарочни държавни служители (бирници)
- Събиране на данъци посредством използване на таксови марки или специална хартия
- Безобложно събиране на данъци – при него данъкоплатеца сам установява данъчното задължение и го внася в приход на бюджета. Държавните органи само упражняват контрол дали данъкът е изчислен правилно и в срок ли е внесен в приход на държавният бюджет
- Начини за прехвърляне на данъците:
- Прехвърляне напред на данъците – стремеж да се увеличат цените на данъка да се прехвърли напред върху купувачите на стоките или получателите на услугите.
- Прехвърляне назад на данъка – стремеж да се закупят суровини и материали на по-ниски цени, така че данъкът да се прехвърли назад върху производителите
- Смесено прехвърляне на данъците – едновременно прехвърляне напред и назад на данъка (най-често използван)
- Отбягване на данъците
- Същност – действие на платеца насочено към търсене на възможности за намаляване на данъчното задължение или неговото неплащане
- Начини за отбягване на данъците
а) Легално отбягване а данъците – то е свързано със спазване на данъчните закони и провеждане на мероприятие от фирмата за намаляване на данъчното задължение в границите на разрешеното от закона.
Най-често използвани техники са:
- използване на ускорени методи за амортизация
- данъчни преференции за предоставени средства на държавни организации
- данъчни преференции за предоставяне на средства на организации с благотворителна цел
- данъчни преференции за извършени инвестиции
- правно преобразуване на фирмата
б) нелегално отбягване на данъците – това са действия на данъкоплатците свързани с неспазване на данъчните закони. В практиката най-често се използват следните форми на нелегално отбягване на данъците:
- водене на двойно счетоводство
- укриване на доходи при попълване на данъчната декларация от физически и юридически лица
-укриване на доходи чрез неподаване на данъчна декларация
- укриване на доходи чрез осъществяване на стопанска дейност без юридическа
регистрация
- Данъчна политика
1. Данъчна система – данъчната система на всяка страна включва:
- броя и вида на прилаганите данъци
- начини за облагане, събиране, отчитане и контрол върху данъците
- институциите, които събират и осъществяват данъчния процес в страната
2. Данъчна политика – тя е част от финансовата политика на държавата. Тя представлява съвкупност от техники, методи и средства, които държавата използва за организиране и осъществяването на данъчния процес в страната
|