|
Осигуряване за безработица и професионална квалификация в България
Същност на осигуряването за безработица
- По време на цикъла на активния трудов живот настъпват събития, при които хората временно са лишени от възможността за получаване на доходи от труд.
- Такова събитие (риск) е и безработицата, при която хората в трудовоактивна възраст загубват възможността за получаване на доходи от труд за определен период от време.
- В тези случаи е необходимо доходът от труд да бъде заместен с друг вид доход, който да осигури условия за поддържане на определен жизнен стандарт.
- Част от системите за осигуряване на такъв алтернативен доход са тези за осигуряване за безработица.
- От гледна точка на осигурителните системи, безработицата е риск, който настъпва и се идентифицира само при определени обстоятелства – необходимо е:
– до настъпването на това събитие отделният човек да работи чрез определени договорни отношения;
– през този период въпросният индивид или неговият работодател да внасят периодично определени вноски в създадените за тази цел системи или фондове.
- Системите за осигуряване за безработица се делят на:
– задължителни;
– доброволни.
Задължително осигуряване за безработица
- Осигуряването за безработица е част от ДОО и като такова е подчинено на следните принципи:
– задължителност и всеобщност на осигуряването;
– солидарност на осигурените лица;
– равнопоставеност на осигурените лица;
– социален диалог при управлението на осигурителната система;
– фондова организация на осигурителните средства.
- Системата за задължително осигуряване при безработица носи белезите на системите от разходопокривен тип.
- Вноските за задължително осигуряване при безработица са за сметка на:
– работодателите;
– лицата, работещи по трудов договор;
– лицата, работещи по трудов договор за управление или контрол на търговски дружества.
- Класификацията на осигурителните вноски и осигурителния доход при задължителното осигуряване при безработица са типични за ДОО.
- Управлението на системата за задължително осигуряване при безработица се осъществява от НОИ.
- Осигуряването за риска “безработица” се осъществява в специално създадения за това фонд “Безработица”.
- Приходите за фонд “Безработица” се набират от:
– осигурителни вноски;
– целеви суми от държавния бюджет;
– лихви и дивиденти;
– дарения и завещания;
– други източници.
- Средствата от фонд “Безработица” се разходват за изплащане на:
– обезщетения за безработица
– обезщетения за съпруги (съпрузи) на кадрови военнослужещи;
– здравноосигурителни вноски.
- Право на парично обезщетение за безработица имат лицата, които едновременно:
– са подлежали на задължително осигуряване за всички осигурени социални рискове най-малко 9 месеца през последните 15 месеца преди прекратяване на осигуряването:
– имат регистрация като безработни в съответното териториално поделение на Агенцията по заетостта;
– не са придобили право на пенсия за осигурителен стаж и възраст или професионална пенсия за ранно пенсиониране;
– не упражняват трудова дейност, за която подлежат на задължително осигуряване.
Допълнително доброволно осигуряване за безработица и професионална квалификация
- Допълнителното доброволно осигуряване за безработица и/или професионална квалификация се осъществява при спазването на принципите на:
– доброволност на участието;
– юридическа самостоятелност на осигурителното дружество и на фонда;
– прозрачност, разделност и изключителност на дейността;
– разрешителен режим и държавно регулиране;
– задължителна периодична отчетност и разкриване на информация;
– лоялна конкуренция между осигурителните дружества;
– капиталовопокривност на базата на предварително определени осигурителни вноски.
- Осигуряването във фонд за допълнително доброволно осигуряване за безработица дава право на парично обезщетение за безработица.
- Осигуряването във фонд за допълнително доброволно осигуряване за професионална квалификация дава право на изплащане на средства за обучение при заявена потребност от осигуреното лице и/или осигурителя.
- Допълнителното доброволно осигуряване за безработица и/или професионална квалификация се осъществява чрез участие във фонд за допълнително доброволно осигуряване за безработица или за професионална квалификация.
- Тези фондове се учредяват и управляват от лицензирани осигурителни дружества за безработица и/или професионална квалификация.
- Едно осигурително дружество може да учредява и да управлява по един фонд за безработица и професионална квалификация.
- За осигуряване във фонд за допълнително доброволно осигуряване за безработица или за професионална квалификация се внасят осигурителни вноски от осигуреното лице и/или от неговия осигурител.
- Допълнителното доброволно осигуряване за безработица и/или професионална квалификация, извършвано от работодателя с или без участието на работника или служителя, може да бъде предмет на колективното трудово договаряне.
- Личните осигурителни вноски от осигуреното лице и осигурителните вноски от осигурителя за допълнително доброволно осигуряване за безработица се натрупват в индивидуална партида на осигуреното лице и се водят в отделни сметки.
- Личните осигурителни вноски за допълнително доброволно осигуряване за професионална квалификация се натрупват в индивидуална партида на осигуреното лице.
- Осигурителните вноски за професионална квалификация от осигурителя се натрупват в партида на осигурителя.
- Осигуреното в доброволен фонд за безработица лице има право на парично обезщетение за период не по-дълъг от 12 месеца;
- Размерът на обезщетението е до натрупаните средства по индивидуалната партида от лични осигурителни вноски и вноските на осигурителя и доходите от тяхното инвестиране, намалени с предвидените такси и удръжки.
- По желание на осигуреното лице сумата може да му бъде изплатена наведнъж.
- Осигуреното във фонд за допълнително доброволно осигуряване за професионална квалификация лице има право на средства за обучение за:
– начална професионална квалификация за лица, които нямат такава квалификация;
– допълнителна квалификация;
– преквалификация;
– образование от по-висока степен.
да използват правилно дадените им лични предпазни средства и специално работно облекло; 3. да използват правилно средствата за колективна защита, да не ги отстраняват и не ги изменят самоволно;
4. да информират незабавно работодателя или съответните длъжностни лица за всяка възникнала обстановка при работа, която може да представлява непосредствена опасност за тяхното здраве и за всички неизправности в средствата за колективна защита;
5. да съдействат на работодателя и на съответните длъжностни лица при изпълнението на мероприятията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и на предписанията, дадени от контролните органи.
|
